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名 称 关于印发《吉木乃县人民政府工作规则》的通知
索引号 001001-001002003-20190501-00001
主题分类 综合政务 体裁分类 公告
文 号 吉政办发〔2019〕19号 发布机构 政府办公室
生成日期 2019-05-01 分类 政府文件
内容概述

关于印发《吉木乃县人民政府工作规则》的通知

关于印发《吉木乃县人民政府工作规则》的通知

 

各乡(镇)人民政府,政府各部门,县直各单位:

《吉木乃县人民政府工作规则》已经县人民政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                                                     2019年5月1日


                                           



                                                 吉木乃县人民政府工作规则

 

                                                      第一章  总 则

一、为进一步转变政府职能,提高行政效能,促进政府工作制度化、规范化、法制化,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》,参照《国务院工作规则》《新疆维吾尔自治区人民政府工作规则》《阿勒泰地区行署工作规则》的有关规定,结合实际,制定本规则。

二、吉木乃县人民政府(以下简称“政府”)工作的指导思想是:在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀下,在自治区党委、人民政府、地委、行署和县委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持和加强党的全面领导,严格遵守宪法和国家法律、法规,坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻落实自治区党委、人民政府、地委、行署和县委的决策部署,全面正确履行职能,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

三、政府工作的准则是,执政为民,依法行政,实事求是,民主公开,务实清廉。

 

                                                    第二章  组成人员职责

四、政府由下列人员组成:县长、副县长、县长助理、党组成员,政府各委、办、局行政主要负责同志。

五、政府组成人员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,模范遵守宪法和法律,认真履行职责,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁。

六、政府实行县长负责制。政府县长领导政府全面工作,政府副县长协助政府县长工作。政府负责常务工作的副县长协助政府县长处理政府日常工作。政府县长外出期间,受政府县长委托,由政府负责常务工作的副县长主持政府工作。

七、政府县长召集和主持政府全体会议和常务会议。政府工作中的重大事项,必须经政府全体会议或常务会议研究决定。

八、政府副县长按照分工,负责处理分管工作;受政府县长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表政府进行外事活动。

九、政府办公室主任在政府县长领导下,协助政府县长、政府负责常务工作的副县长处理政府日常工作。

十、政府各委、办、局行政主要负责同志负责本部门的工作。工作中的重要情况,及时向政府分管副县长或政府县长报告。受政府县长委托,可代表政府向县人大常委会报告工作。

县审计局在政府县长领导下,依照法律规定,独立行使审计监督职能,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。政府各部门要各司其职,各负其责,顾全大局,协调配合,切实维护团结统一、政令畅通,坚决贯彻自治区党委、人民政府、伊犁州党委、人民政府、地委、行署和县委的部署及地委、行署、县委的要求,推动各项工作落实。

 

                                                    第三章  全面正确履行职能

十一、政府及各部门要牢牢聚焦社会稳定和长治久安总目标,深入贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面提高政府效能,创造良好发展环境,提供基本公共服务,维护社会公平正义。

十二、加强经济形势研判,全面深入掌握经济运行情况,科学确定调控目标和政策取向,加强预期引导,有效实施区间调控、定向调控、相机调控、精准调控,主要运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段,引导和调控经济运行,促进全县经济持续健康发展。

十三、依法严格市场监管,推进公平准入,加强信用体系建设,强化事中事后监管,健全综合执法体系,规范市场执法,规范行政裁量权,加快构建统一开放、公平诚信、竞争有序的现代市场体系,促进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力。

十四、加强社会管理制度和能力建设,健全公共安全体系、社会治安防控体系、应急管理体系、社区治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局,维护社会公平正义与和谐稳定。

十五、更加注重公共服务,健全政府主导、社会参与、全民覆盖、普惠共享、城乡一体、可持续的基本公共服务体系,提升基本公共服务能力,加快推进基本公共服务均等化。

十六、加强生态环境保护,实行最严格的生态环境保护制度,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,推进绿色发展,加快美丽吉木乃建设步伐。

十七、积极运用互联网技术和信息化手段开展工作,更好地运用信息化手段,感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策,持续深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”,完善办事流程,创新服务方式,提高行政效率,优化营商环境,便利企业和群众办事。

 

                                                      第四章 坚持依法行政

十八、政府及各部门要带头维护宪法和法律权威,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,依法行使行政权力、履行职责、承担责任。

十九、政府各部门制定的规范性文件,必须符合宪法、法律、法规、规章和国家的方针政策,符合自治区党委、人民政府、伊犁州党委、人民政府和地委、行署及县委、政府有关规定,严格遵守法定权限和程序。涉及两个及以上部门职权范围的事项,要充分听取相关部门的意见,由政府制定规范性文件、发布决定或命令,或由有关部门联合制定规范性文件。其中:涉及公众权益、社会关注度高的事项等,应当事先请示政府;部门联合制定的重要规范性文件发布前须经政府批准。政府及各部门规范性文件发布前,必须进行严格的合法性审查,规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。以政府或政府办公室制定的规范性文件,须按规定及时报自治区人民政府备案,各部门制定的规范性文件应当依法及时报政府备案,经审查后,由县司法局定期向社会公布目录。规范性文件应当定期进行清理。对违反宪法、法律、行政法规和自治区党委、人民政府和伊犁州党委、人民政府决定、命令或者规定的规范性文件,依法责令制定部门纠正,或由政府依法改变、撤销。

二十、以政府名义与有关企业或社会组织签署的友好合作协议、合同、备忘录及重大招商引资项目需经法制机构审查,经政府分管副县长、政府县长逐级审核通过后,由政府县长或委托政府分管副县长签署。

二十一、政府各部门要严格规范公正文明执法,健全规则,规范程序,落实责任,强化监督,做到有法必依、执法必严、违法必究,维护公共利益、人民权益和社会秩序。

 

                                                      第五章 实行科学民主决策

二十二、政府及各部门要完善行政决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序,增强公共政策制定透明度和公众参与度。

二十三、国民经济和社会发展计划、财政收支预决算方案、重大规划、宏观调控和改革开放的政策措施、社会管理重要事务和规范性文件等重大事项,由政府全体会议或政府常务会议讨论和决定。

二十四、政府各部门提请政府研究决定的重大事项,都必须经过深入调查研究,并进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证。涉及相关部门的,应当充分协商;涉及有关乡(镇)的,应当事先征求意见;涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的,要事先进行社会稳定风险评估,并采取听证会等多种形式,听取各方面意见。在重大决策执行过程中,要跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,及时调整完善。

二十五、政府在作出重大决策前,根据需要通过多种形式,听取民主党派、社会团体、专家学者、人大代表、政协委员、社会公众等方面的意见和建议。

二十六、政府县长、副县长要亲力亲为抓落实,主动谋划政策举措,解决矛盾问题,扎实推进工作,确保政令畅通、令行禁止。政府各部门必须坚决贯彻落实县委、政府的决定、命令,部门主要负责同志是第一责任人。要细化任务措施,层层压实责任,加强政策配套,强化协同攻坚,及时跟踪和反馈执行情况。涉及多部门参与的工作,牵头部门要发挥主导作用,协办部门要积极配合,形成工作合力,并在年中和年末以工作总结形式向政府报告落实情况。政府工作实行督查落实制度。政府办公室要加强对各乡(镇)、各部门的督查,坚持全面督查与专项督查相结合,健全限期报告、核查复核、督促整改、情况通报及第三方评估等制度,坚决落实中央、自治区领导同志的重要指示批示精神,推动地委、行署和县委、政府的重大决策部署贯彻落实。督查落实的主要范围是:

(一)自治区党委、自治区人民政府、地委、行署部署和批办的重要工作;

(二)县委确定由政府落实的重要任务;

(三)县委、政府主要领导批办的重要事项;

(四)政府全体会议、常务会议、例会、专题会议确定的重要事项;

(五)政府县长、副县长批办的工作事项;

(六)县人大常委会、政协委员会确定由政府办理的人大代表建议、政协委员提案;

(七)需要督办的其他事项。

 

                                                      第六章 推进政务公开

二十七、政府及各部门要把公开透明作为政府工作的基本制度,坚持以公开为常态、不公开为例外,深化政务公开。加强政务服务体系建设,完善政务公开制度,健全政府信息发布制度,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

二十八、政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及各部门制定的政策措施,除依法需要保密的外,应按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》及时公布。

二十九、凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律和国家、自治区、地区、县级规定需要公开的事项,均应通过政府网站、新闻发布会、政府信息查阅点以及报刊、网络、新媒体等方式,依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。

三十、政府及各部门要加强政策解读,准确传递政策意图、权威信息,重视市场和社会反映,及时主动回应公众关切,解疑释惑,稳定预期。

 

                                                       第七章 健全监督制度

三十一、政府要自觉接受县人大常委会的监督,认真负责地报告工作,接受询问和质询;自觉接受县政协委员会的民主监督,虚心听取意见和建议。政府各部门要依法认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,加强与人大代表、政协委员的沟通,严格责任,限时办结,主动公开办理结果。

三十二、政府及各部门公职人员要依照有关法律规定,自觉接受监察机关的监督。政府各部门要依照有关法律规定,接受人民法院依法实施的监督,做好行政应诉工作,尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定。同时,要自觉接受审计等部门的监督。对监督中发现的问题,要认真整改,并及时向行署报告。

三十三、政府及各部门要严格执行《行政复议法》,加强行政复议的指导监督,纠正违法或不当的行政行为,依法及时化解行政争议。

三十四、政府及各部门要接受社会公众和新闻舆论的监督,认真调查核实有关情况,及时依法处理和改进工作。重大问题要向社会公布处理结果。

三十五、政府及各部门要重视信访工作,进一步完善信访制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。政府县长、副县长及各部门负责同志要亲自阅批重要的群众来信,督促解决重大信访问题。

三十六、政府及各部门要严格执行工作责任制,严格绩效管理和行政问责,加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估,建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,健全激励约束、容错纠错机制,严格责任追究,提高公信力和执行力。

 

                                                      第八章 会议制度

三十七、政府实行全体会议、常务会议、例会和专题会议制度。

三十八、政府全体会议由政府县长、副县长,政府各组成部门的各部门的行政主要负责同志组成,由县人民政府县长召集和主持。县人民政府全体会议的主要任务是:

(一)传达贯彻党中央、国务院、自治区党委、人民政府和伊犁州党委、人民政府、地委、行署及县委的重要决定、指示和重要会议精神;

(二)讨论决定县人民政府工作中的重大事项;

(三)部署政府重要工作;

(四)讨论其他需要政府全体会议研究的事项。政府全体会议一般每半年召开一次。如有需要,可增加召开次数。根据需要,可邀请县委、人大、政协、纪委监委、人民法院、检察院、兵团第十师186团的负责同志参加会议,非政府组成部门的主要负责同志列席会议。政府全体会议通过的决定、决议和领导讲话,根据情况可以通报形式印发政府各部门、县直各单位和各乡(镇)人民政府。

三十九、政府常务会议由政府县长、副县长、政府党组成员组成,由政府县长召集和主持。政府常务会议的主要任务是:

(一)研究贯彻党中央、国务院、自治区党委、人民政府和伊犁州党委、人民政府、地委、行署及县委的决策部署,分析研究全县经济和社会发展形势,制定有关政策措施;

(二)讨论决定政府工作中的重要事项;

(三)讨论研究向自治区人民政府、伊犁州人民政府、地委、行署和县委的重要报告、请示;

(四)讨论研究提交县人大常委会审议的《政府工作报告》《国民经济和社会发展计划报告》及财政预算、决算报告;

(五)审议通过规范性文件;

(六)听取政府各部门、各直属机构和乡(镇)人民政府的工作汇报,研究决定所请示的重大事项。

(七)讨论其他需要政府常务会议研究的事项。政府常务会议一般每月召开两次。如有需要,可临时召开。根据需要,可安排与议题相关的部门、单位负责同志列席会议。

四十、政府例会由政府县长、副县长,政府党组成员组成,由政府县长或政府县长委托政府负责常务工作的副县长召集和主持。政府例会的主要任务是:

(一)政府各副县长通报前一段时间重点工作进展情况和近期工作计划安排;

(二)政府县长安排部署近期工作;

(三)其他需要通报的重要事项。政府例会一般每月召开一次。如有需要,可临时召开。根据需要,可安排有关部门、单位负责同志列席会议。

四十一、政府专题会议由政府有关领导,政府有关部门负责同志组成,由政府县长、副县长或者由政府县长、副县长、政府党组成员召集和主持。政府专题会议的主要任务是:

(一)研究处理政府职责范围内需要统筹协调的事项;

(二)研究全县重点工作的推进措施;

(三)研究处理政府部署安排的事项;

(四)研究处理全县性重要活动需协调实施事项;

(五)研究突发性事件的处理意见;

(六)研究处理自治区领导同志、地区领导或县委、政府主要领导批示的贯彻落实意见;

(七)研究处理政府工作中的其他事项。政府专题会议根据工作需要随时召开。

四十二、提请政府全体会议、政府常务会议讨论的议题,由政府分管副县长协调或审核后,由政府办公室汇总报政府县长确定;会议文件由政府县长或政府分管副县长批准印发。会议的组织工作由政府办公室负责,议题和文件于会前送达与会人员。政府全体会议、政府常务会议文件由议题汇报部门牵头,会同有关部门起草。会议文件应全面准确客观反映议题情况和各方面意见,注重解决实际问题,突出针对性、指导性、前瞻性和可操作性。涉及法律法规和规范性文件的,应备而不繁,逻辑严密,条文明确具体,用语准确简洁。政府办公室要加强审核把关。

四十三、政府县长、副县长、政府党组成员和有关部门主要负责同志应提前做好工作安排,确保按时参加政府全体会议、常务会议和例会。除特殊原因外,原则上不得请假。政府副县长、政府党组成员不能出席的,向政府县长请假。其他参会人员请假,由政府办公室汇总后向政府县长报告。

四十四、政府全体会议、常务会议纪要,由政府办公室起草,按程序报政府县长签发。政府全体会议、常务会议讨论通过决定印发的文件,原则上须在会议结束后7个工作日内印发。

四十五、政府及各部门召开的工作会议,要减少数量,控制规模和时间,严格审批。受委托由政府有关部门组织或以部门名义承办的全国性、全疆性、区域性会议,主办部门应事先征得政府分管副县长同意,再正式向政府报送请示。原则上一个部门召开全县性会议一年不超过一次。各部门召开的专业工作会议,由分管副县长审批,向政府报备,政府分管副县长一般不参加部门专业工作会议。应由各部门召开的全县性会议,不以政府名义召开,不邀请乡(镇)人民政府负责同志参加。不得在宾馆和风景名胜区开会。各类会议都要充分准备,严肃会风会纪,提高效率和质量,重在解决问题。

四十六、政府全体会议、常务会议、专题会议讨论决定的事项,政府县长、副县长参加其他政务活动,宜于公开的,应及时报道,由政府办公室统一安排。新闻报道内容须经政府办公室主任或有关副主任审定。如有需要,报政府县长、分管副县长审定。

四十七、县人大常委会、政协委员会召开的会议,根据议题内容,一般由政府分管副县长参加。

 

                                                   第九章  公文审批

四十八、各乡(镇)、各部门向县人民政府报送公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》和《新疆维吾尔自治区党政机关公文处理工作实施细则(试行)》的规定,严格遵循行文规定和程序。行文应当确有必要,讲求实效;未经批准,不得越级行文,不得多头报文;请示应当一文一事,报告不得夹带请示事项。报送政府的公文,必须通过电子政务专网报送(涉密文件除外),由政府办公室统一接收、办理。对多头报送、越级报送、行文不规范等不符合行文程序的文件,政府办公室不予接收。县人民政府办公室负责指导各乡(镇)、各部门公文处理工作,并进行质量评价。

除政府县长、副县长交办事项和必须直接报送的绝密级事项外,一般不得直接向县人民政府县长、副县长个人报送公文。

拟提请县委有关会议审议或提请以县委、政府名义联合发文的文件稿,内容主要涉及政府职责且牵头起草部门为政府部门的,应依照有关规定,先按程序报政府履行相关审计或审批程序。

四十九、各部门报送县政府的请实行公文,凡涉及其他部门职权的,必须主动与相关部门充分协商,由主办部门主要负责同志与相关部门负责同志会签或者联合报县政府审批。部门之间有分歧的,主办部门主要负责同志要主动协商;协商后仍不能取得一致意见的,主办部门应列明各方理据,提出办理建议,与相关部门负责同志会签后报县政府决定。

部门之间征求意见或会签文件时,除主办部门另有时限要求外,一般应在7个工作日内回复;特殊情况不能按期回复的,应主动与主办部门沟通,并商定回复时限及方式。逾期不回复,视为无不同意见。

五十、对各乡(镇)、各部门报送政府审批的公文,政府办公室要切实履行审核把关责任,提出明确办理意见。对部门之间有分歧的事项,政府分管副县长应主动加强协调,取得一致意见或提出倾向性建议。政府办公室主任、副主任要协助政府分管副县长做好协调工作。公文及办理意见由政府办公室按照政府县长、副县长分工呈批。根据需要,由政府县长、分管副县长转请政府其他副县长核批,重大事项报政府县长审批。

五十一、政府发布的决定、命令,向县人大常委会提出的议案,由政府县长签发。以政府名义上报自治区人民政府、伊犁州人民政府、地区行署和县委审批的文件和下发的公文,经政府分管领导同志审核后,由政府县长签发。以政府名义向自治区各厅局的行文以及下发的公文,由政府分管副县长签发,重要公文报政府县长或政府负责常务工作的副县长签发。以政府办公室名义发文,原则上由政府办公室主任签发,重要事项由政府办公室主任核报政府分管副县长签发。如有必要,可报政府县长或政府负责常务工作的副县长签发。属政府办公室职责范围内的发文,由政府办公室主任签发。

五十二、政府各部门和各乡(镇)人民政府报送政府审批的公文,必须由各部门和各乡(镇)人民政府主要负责同志签发。

五十三、政府及各部门要精简文件简报。加强发文统筹,从严控制发文数量、发文规格和文件篇幅。属部门职权范围内的事务、应由部门自行发文或联合发文的,不以政府或政府办公室名义发文。凡法律、行政法规已作出明确规定、现行文件已有部署且仍然适用的,一律不再制发文件。分工方案原则上应与文件合并印发,不单独发文。每个部门原则上只向政府报送一种简报。没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发。

五十四、做好文件归档工作。依据《中华人民共和国档案法》及有关规定,注重平时工作过程档案资料的积累、收集和整理,完整收集文件办理全卷宗材料,全面规范地做好档案归档工作。

 

                                                    第十章 工作纪律

五十五、政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策,党中央、国务院决策部署,自治区党委、人民政府和伊犁州党委、人民政府、地委、行署及县委工作要求,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。

五十六、政府组成人员必须坚决执行政府决定。如有不同意见,可在内部提出。在没有重新作出决定前,不得有任何与政府决定相违背的言论和行为。

五十七、政府县长、副县长代表政府发表讲话或文章,个人发表讲话或文章,事先须按程序报政府批准;政府其他组成人员代表政府发表讲话或文章,个人发表涉及未经政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章,事先须按程序报政府批准。

五十八、政府实行报告工作制度,重大事项要及时向自治区人民政府、地委、行署和县委请示、报告。政府各副县长、党组成员要及时向政府县长汇报工作。

五十九、政府组成人员要严格执行请销假制度。政府副县长、党组成员出差、休假,应事先报告政府县长,由政府办公室负责通报政府其他副县长、党组成员。政府各部门主要负责人外出,必须事先向政府书面请假,说明原因、去向和时间,由政府办公室向政府县长和政府分管副县长报告,经政府分管副县长同意,报请政府县长批准。外出返回后,需本人向政府书面销假并汇报情况,由政府办公室负责转报。

六十、政府各部门发布涉及全县重要工作部署、经济社会发展重要问题的信息,要经过严格审定,与社会公众利益密切相关的突发事件、安全生产事故等重大情况,及时向政府报告。

六十一、政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等,坚决维护国家的安全、荣誉和利益。

六十二、政府县长、副县长出国考察,按中央、自治区、地区、县级有关规定办理。政府各部门、乡(镇)人民政府负责同志出国考察,由政府办公室(外事办)审核后,报政府县长或政府负责常务工作的副县长批准。

六十三、外宾来吉木乃县访问的会见事宜由接待单位提出,政府办公室(外事办)审核提出安排意见,报政府分管副县长批准。重要外宾的会见事宜,报政府县长或政府负责常务工作的副县长批准。

六十四、严格规范重要客情报告制度。对上级、对口援疆省(区、市)、兄弟区县(副县级)以上领导带队的考核、督导、检查、调研等工作组,疆内外重要企业、商会、协会、金融机构派出的考察、洽谈等工作组,国家、自治区、伊犁州、地区派出的检查、考核、指导等工作组,第一时间将所掌握的重要客情信息报送政府办公室。重大接待活动,必须向政府县长或政府负责常务工作的副县长汇报,并向县委报告。

 

                                                 第十一章 廉政和作风建设

六十五、政府及各部门要认真贯彻落实全面从严治党的部署,严格落实中央八项规定及其实施细则、自治区党委“十条规定”和地区实施细则等精神,严格执行廉洁从政各项规定,切实加强廉政建设和作风建设。

六十六、政府及各部门要从严治政。对职权范围内的事项,要按程序和时限,积极负责地办理;对不符合规定的事项,要坚持原则,不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

六十七、政府及各部门要严格执行财经纪律,艰苦奋斗、勤俭节约,坚决制止奢侈浪费,严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定,严格控制差旅、会议经费等一般性支出,切实降低行政成本,建设节约型机关。严格控制因公出国境数量和规模,认真执行国家、自治区以及地区有关规定,规范出访活动。规范公务接待工作,不得违反规定用公款送礼和宴请,不得接受各方面的送礼和宴请。严格控制和规范论坛、庆典、节会等活动。各类会议活动经费要全部纳入预算管理。

六十八、政府组成人员要廉洁从政,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;不得违反规定干预或插手市场经济活动。加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权。

六十九、政府组成人员要强化责任担当,勤勉干事创业,真抓实干、埋头苦干,不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

七十、政府组成人员要做学习的表率,政府及各部门要建设学习型机关。

七十一、政府县长、副县长要深入基层,调查研究,指导工作,研究解决问题。要改进调查研究,注重实际效果,每年深入基层调研时间不得少于60天,减少陪同人员,简化接待工作,不搞迎来送往。

七十二、实行基层联系点制度。根据地区的统一安排,政府县长、副县长定点联系乡(镇)、村以及基层群众。各部门也要根据确定的联系点,认真做好指导帮助工作。

七十三、政府县长、副县长不为部门和乡(镇)的会议活动等发贺信、贺电,不题词、题字、作序。因特殊需要发贺信、贺电和题词等,一般不公开发表。

七十四、政府直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。